在广东推进“百千万工程”的浪潮中镕盛融资，一座粤西县城正以“工业母机”为支点，撬动县域经济跨越式发展。
阳江阳春市，这个曾经以农业和传统产业为主的城市，正凭借以工业母机为主的装备制造产业集群，成为华南地区装备制造版图上的一颗新星。从2017年首个工业母机项目落户，到如今集聚41个产业链项目、预计全部达产后年产值超66亿元，从零起步到集群成势，阳春用八年时间，书写了一段“无中生有”的产业传奇。
这样的发展态势给了市场强信心——在2025年初于深圳举办的产业招商及文旅推介会上，阳春一举签约25个项目，总投资额达273.8亿元，涉及新能源、装备制造、智能家电、文化旅游等多个领域。
随着“5+2+N”工业产业体系加快构建，阳春制造业正实现从“制造”向“智造”的跃升。2024年，全市装备制造业产值48.67亿元，其中，阳春新钢铁入围广东制造业企业100强，新兴铸管入选“2024年广东省智能制造生态合作伙伴名单”……阳春正朝着工业高质量发展方向步履不停。
阳春产业园区。受访者供图
产业破局▶▷
从“零基础”到“集聚区”的战略抉择
2017年的阳春，正处于产业转型的十字路口。传统产业增长乏力，新兴产业发展方向未明。正是在这样的背景下，阳春市委、市政府将目光锁定在了被誉为“工业心脏”的工业母机产业。
“当时正是全国工业母机产业迅速发展的黄金窗口期。”阳春市有关负责人介绍道，“我们看准了珠三角产业转移的机遇，更看到了工业母机在制造业中的基础性地位。”为此，阳春率先布局该产业赛道，打好“用地保障+设施配套+服务创新”的组合拳，扎实推动承接珠三角等地区数控机床产业的有序梯度转移，“我们的目标是将阳春打造成为珠江口西岸的先进装备制造业发展强县！”
破局的关键在于引进龙头企业。2017年，经过多轮洽谈，阳春成功引进了首个数控机床龙头企业——阳春市晟泽机械金属有限公司。当时该企业已在珠三角完成选址并取得投资合同，几乎确定落地。阳春市工业和信息化局副局长冯云通过产业链上的供应商联系到企业负责人，多次邀请其赴阳春实地考察，同时推荐多个可选厂址，并详细介绍当地投资政策与配套保障。经过半个月的持续对接，最终推动企业转向阳春，从签约到投产仅三个月。
阳春工业母机企业。谭文强 摄
为了让企业“来了不想走，走了还想来”镕盛融资，阳春市在全省县级市中率先推行“拿地即动工”改革。在2022年11月的一场并联审批发证仪式上，铁骑重工、良滔金属、黑玛数控等企业同时取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工通知单等证件，实现从项目引入到核发施工通知单审批时间压减到35天。
晟泽机械的成功落户产生了“引进一个、带来一批”的连锁效应。上海汉霸智能装备有限公司看中阳春的产业集聚潜力，将企业主要生产基地逐步搬迁至此；广东利工数控科技有限公司从深圳转移而来，带来了先进的生产技术和管理经验；铁骑重工更是投资100亩土地，打造数控机床生产基地。
八年来，阳春累计落户工业母机及配套产业项目41个，总投资42.5亿元，全部达产后年产值预计达66亿元以上，工业母机产业集聚效应日益凸显。
战略升维▶▷
从“制造”到“智造”的华丽转身
走进晟泽机械的生产车间，映入眼帘的不再是传统机床工厂的喧嚣景象，而是智能化生产线的有序运转。机械臂精准地进行零部件装配，AGV小车自动配送物料，大屏幕上实时显示着生产数据。
“这是我们最新研发的五轴数控机床，精度达到微米级，售价是普通三轴机床的两倍以上。”晟泽机械董事长区兆锦指着一台正在组装的设备介绍，“以往需要老师傅凭经验操作的工序，现在通过‘数字大脑’就能一键完成，一个工人可以同时照看4台设备。”
阳春市工业母机企业生产车间。受访者供图
这种“智造”升级正是阳春工业母机产业发展的生动缩影。在2025中国阳江·阳春（第二届）工业母机产业高质量发展大会暨机床供需对接会（以下简称“第二届工业母机产业大会”），机器人互动、机器狗打招呼、大型机床同台PK，各地机床企业、客商齐聚阳春，面对面洽谈合作，零距离比拼机床技术。
大会还发布了《阳春市工业母机产业发展三年行动方案（2026—2028年）》，为产业未来发展描绘了清晰蓝图，标志着阳春工业母机产业发展进入智能化、高端化、绿色化的新阶段。
《方案》提出了“三个突破、一个标杆”的宏伟目标：到2028年，产业集群规模突破150亿元，累计落户项目达100个；创新能级实现突破，培育高新技术企业10家以上、省级专精特新中小企业3家以上，力争新增国家级专精特新“小巨人”企业1家；产业生态实现突破，核心零部件本地配套率从当前不足30%跃升至60%以上；最终打造具有影响力的“阳春机床”区域品牌，建成华南地区重要的工业母机产业基地。
为实现这一目标，阳春市打出系列组合拳。在创新投入方面，市财政每年安排不少于500万元科技专项资金，用于建设阳春市工业母机技术研究院。在人才培育方面，推动阳春市中等职业技术学校与广东海洋大学开展“中职3年+本科4年”七年一体化中本贯通培养改革试点，2028年前累计培养本科技术人才100名以上。
“阳春在工业母机领域的发展镕盛融资，恰逢其时，潜力无限。”阳春市委书记李谦常表示，阳春牢牢把握“百千万工程”机遇，主动融入广东制造强省的发展大潮，聚力打造装备制造百亿级产业集群。
阳春生产的工业母机产品等待发往客户。罗天 摄
链条完善▶▷
从“单打独斗”到“协同共赢”的系统重构
在第二届工业母机产业大会的供需对接会现场，38家企业同台展示，从核心零部件到整机组装，从加工设备到产业服务，构成了一幅完整的产业生态图谱。
据广东铁骑重工科技有限公司销售总监李冬兰介绍，阳春工业母机产业集聚效应明显，上下游企业纷纷落户，以前依赖外购的机器外钣金，现在本地就能采购，大大提高了组装效率，且降低了生产成本。
这种协同效应得益于阳春市有意识的生态构建。近年来，阳春市针对工业母机产业上中下游环节持续延链、补链、强链：上游引进钣金、主轴、刀库、刀具、转盘转台等主要零部件企业；中游引进各类光机、整机企业；下游引进机床应用领域的各类制造业企业。
产业集群不是企业的简单聚集，而是要形成有机的生态系统。国家工业母机创新研究院行业研究部部长胡艳超在会上指出，“阳春在建设过程中要注重发挥自身区位优势，在群上建链、在群内结网、在群中突破，推动产业结构优化、生态良好、高端跃升。”
阳春工业母机企业。谭文强 摄
阳春的竞争优势不仅来自于产业生态，还得益于其独特的区位和成本优势。随着2025年广湛高铁通车，阳春将全面融入粤港澳大湾区“一小时经济圈”。与此同时，工业用地12.33万元/亩、厂房月租金7.85元/平方米，工业用电0.56-0.71元/千瓦时的成本优势，为企业提供了“湾区研发+阳春制造”的理想场景。
站在新的历史起点，阳春工业母机产业迎来黄金发展期。
哈尔滨工业大学（深圳）教授赵晨阳建议：“未来，阳春应该依托自身优势，向工业母机的高端领域拓展，提高产品附加值。”
根据《方案》，阳春将重点开展创新力加速跃升行动、产业生态化构建行动、产业链精准招商行动、品牌化质量提升行动。在产业园区建设方面，加快推进阳江阳春产业园区潭马片区工业母机产业园扩容提质。
从漠水河畔的农业小城，到工业母机产业新高地，阳春的蜕变印证了县域经济的无限可能。这个曾经以山水闻名的城市，如今正以工业发展为引擎，奋力谱写现代化建设的崭新篇章。
县域启示▶▷
小县城如何撬动大产业的阳春经验
阳春的工业母机产业发展之路，为其他县域地区提供了宝贵经验。
启示一：精准定位，久久为功。八年坚守工业母机赛道，阳春市委市政府换届不换方向，一任接着一任干。从最初引进晟泽机械，到如今打造省级数控机床特色产业园，阳春始终聚焦工业母机产业链，以钉钉子精神持续延链补链。
启示二：服务创新，优化环境。阳春市是全国政务工作先进单位，通过“服务承诺制”“一次告知制”“限时办结制”“容缺受理”等服务模式，持续优化营商环境。设在政务服务中心的入园企业服务窗口连续多次被评为“红旗窗口”，2024年，阳春产业园区更被广东省工业园区协会评为四星级服务园区。
启示三：聚智引才，激活创新。县域人才短缺是普遍难题，阳春通过共建博士工作站、联合高校培养技工人才等创新方式，有效破解了这一困境。晟泽机械设立的广东省博士工作站，已联合高校攻克数控机床精度控制等关键技术9项；阳春市中等职业技术学校开设的机床班，为产业持续输送着新鲜血液。
启示四：把握机遇，乘势而上。阳春敏锐把握“百千万工程”和珠三角产业转移的机遇，主动对接沿海发达地区的产业梯度转移，成功引进了一批机床工具行业优势企业。阳春就招商引资、融湾入圈、优化营商环境组建三支“突击队”，2023年以来，阳春市四套班子成员带队赴珠三角、京津冀、长三角等地开展靶向招商，签约项目68个，投资总额689.88亿元，推动26个项目动工、30个项目投产。
撰文：戴弯弯
来源：南方农村报
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